庆安县国土资源局2017年政府信息公开工作年度报告

来源：庆安县人民政府 日期：2017-12-31 点击：12430 字体：大中小

一、2017年主要工作完成情况
1、土地利用工作。全面开展了基准地价电子化备案，实时公布2017年国有土地供应计划，并完成耕地质量等别年度更新评价项目。全县供应国有土地29宗面积42.67公顷，实收土地出让金1.62亿元，土地租金210万元。拟收储土地14宗，总面积20.72公顷，入库14宗，面积27.68公顷，已供应19宗，面积23.98公顷；设施农用地审批备案2宗，面积33.2公顷；上报城市批次1个，总面积12.7163公顷，已获得省政府批复。城市2批次和村镇1批次正在组卷上报过程中。
2、耕地保护工作。年初签订了县乡村三级耕地保护责任状，层层落实保护责任，县与乡镇签订14份，乡镇与村签订93份，村与农户签订6.9522万份，签状率为100%。基本农田划定工作已完成，根据市局下达的任务指标，我县耕地保有量14.78万公顷，基本农田面积12.36万公顷，此次城乡共调出基本农田6200公顷(全省最多）。并在全县14个乡镇，40个村设立基本农田保护标示牌。
3、矿政管理工作。进一步规范矿业开发秩序和地质恢复治理工作，加大规范和整顿矿业开发秩序，加大矿产资源补偿费、地质恢复治理保证金和采矿权出让价款等各项费用的征收力度，今年以来，共收采矿权价款15.6万元，采矿权使用费6500元，地质环境治理恢复保证金4万元。目前已办理一宗转让、一宗新立、两宗延续。
4、项目建设工作。一是同乐乡和勤劳镇两个项目区现已完成旱改水、输变电线路、机电井、构筑物、晾晒场等建设工程并投入使用；道路工程路基、路面已完成90%，两个项目已完成总工程量的80%以上；大罗镇项目已完成机电井、输变电线路及构筑物等工程并投入使用，水泥路已全部完成，生产路完成路基铺设10㎞。晾晒场完成一处，总面积6121m²。现已完成总工程量的60%以上。二是我县2016报批的庆安县建民乡建民村等5个村土地整治项目已获两厅批复即将实施。三是今年我县新胜项目代表黑龙江省接受国土资源部检查，检查组对我县整理项目建设给予了高度评价。
5、不动产登记工作。截止11月末，存量数据上交与房产合署办公已完成，全县共发放不动产权证书6735本、证明3445本、查封登记630宗。全县历史遗留建设项目未办理不动产权证涉及项目139个，未办证的达20865套（其中商品房未办证的19577套、棚改回迁房未办证的1288套），已解决历史遗留问题并重新发证2460本。
6、中心城区棚改工作。坚持政府主导，依法依规，简化流程的原则，优先做好棚户区改造工程项目用地预审工作，建立用地许可“绿色通道”，单独组卷，随报随审，土地利用计划单列下达，应保尽保。目前供应棚户区改造项目4宗，回迁用地面积5.3公顷。
7、执法监管工作。一是认真开展了卫片图斑核查工作。经核查确定我县辖区内56个图斑，面积439.3亩，其中，合法面积10个图斑，面积83亩，设施农业26个图斑，面积243.8亩，伪变化20个图斑，面积112.5亩。二是加大执法巡查力度。对全县辖区进行常规性和重点性巡查，及时发现制止12起土地违法行为，纠正土地违法面积5600平方米，全年立案查处矿产违法行为1起，土地违法案件1起，没收矿产非法所得23207元，矿产违法罚款2万元，退还土地1500平方米，复耕面积5860平方米。三是做好全天候卫片执法检查工作。今年我县全天候已核查图斑第一批次三个，第二批次四个，已上报市局，并通过验收合格。
8、补充耕地项目工作。为了保障项目用地需求，特别是保证十六道岗水库项目占用耕地占补平衡，今年下半年我县申报三个补充耕地项目，分别为庆安县8620部队补充耕地项目，庆安县发展乡发祥村、发源村补充耕地项目，庆安县同乐乡65052部队农场补充耕地项目，三个项目建设总规模3071.39公顷，预计总投资额为1601.42万元，新增耕地总面积为487.11公顷，项目前期踏查、勘测工作已完成，项目的可行性研究报告已通过专家评审，预计月底前可报市政府批准实施。
9、规划修编及征地工作。一是土地利用总体规划调整完善，市局下达建设用地任务指标300公顷，经多次到省厅沟通协调，最终建设用地指标落图480公顷，比下达任务多落180公顷，现已通过省、市批复。二是土地整治规划项目（包括高标准基本农田建设等七类土地整治项目），规划设计六处项目区，完成了数据库建设、图件制作、报表汇总和文本及说明的编写工作，等待省厅验收。三是矿产规划拟设可开采区五处，其中砂石四处，建筑用花岗岩一处，图表册已完成，待报市局验收。四是2010年至2017年征地情况：省政府批而未供土地面积37.03公顷（已补偿），批复未补偿面积27.91公顷，补偿未报批面积29.56公顷。
二、对于战线及全县工作的建议
1、战线工作。建议成立城建战线联合工作组，建立联席会议机制，定期召开合作沟通会议，根据工作需要进行协商，共同制定具体执行方案并推进落实。
2、全县工作。执法监察工作，国土局为牵头部门，围绕政府，协调各部门建立完善的联合执法机制，一方违法，多方管控，从根本上杜绝违法用地行为的发生。避免违法图斑的产生。
三、2018年工作安排
1、加大土地报批力度，保障重点项目用地。做好保护耕地的同时积极向上争取用地指标，预报两个城市批次，总面积53.57公顷，一个村镇批次总面积25.72公顷，切实保障重点项目用地需求。
2、提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。强化耕地保护目标责任制度，建立健全耕地保护的动态监测和预警制度，努力提高全县耕地保护水平，全力保障三个补充耕地项目顺利实施，确保十六道杠水库的用地需求。
3、加强节约集约用地，规范土地出让管理。编制2018年度国有土地供应计划，并做好耕地质量等别年度更新评价和基准地价调整工作，从严控制划拨供地范围，全面落实经营性用地、工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度，坚决执行净地出让政策，加大土地出让金收缴力度，为全县城市建设提供资金支持。
4、积极向上争取项目，切实提高管理水平。2018年我局预计申报庆安县大罗镇土地整治项目，建设规模3186公顷，总投资4200万元；预计实施庆安县同乐乡同发村等三个土地整治项目，建设规模2857公顷，总投资4487万元。在加快推进新项目申报工作的同时也加大在建项目的管理力度，确保工程质量。
5、扎实开展三调工作，保证数据真实可靠。组织开展实地调查和数据库建设，全面查清我县范围内的土地利用情况，掌握真实的土地基础数据，健全和完善我县土地调查、不动产统一登记和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，推进自然资源统一确权登记，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，计划2020年完成调查工作验收及成果发布。
6、强化执法监察工作，全面保护国土资源。一是加大执法巡查力度，做好新上建设项目的服务和监管，严格按照要求执法，加大对重大典型案件的查处力度，做好全天候卫片遥感工作。二是积极争取县委县政府的支持，落实党委领导、政府负责、部门协同的国土资源管理共同责任机制，并加强与刑事司法等部门的衔接。三是畅通12336违法举报电话，微信举报、媒体监督等违法线索发现渠道，做到及时核查反馈。

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