庆卫健发[2020]11号
各相关医疗机构:
根据《庆安县脱贫攻坚督战工作方案》的要求,我局制定了《庆安县卫生健康局脱贫攻坚督战工作方案》现将方案印发给你们,请认真执行。
庆安县卫生健康局
2020年3月16日
庆安县卫生健康局脱贫攻坚督战工作方案
根据《庆安县脱贫攻坚督战工作方案》的文件要求,为确保2020年如期高质量打赢脱贫攻坚战,我局制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神,坚持目标标准,坚持精准方略,围绕“三落实、三精准、三保障”,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题,持续巩固脱贫成果,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、督战范围
14个乡镇卫生院、3家公立医院为督战重点。
三、督战内容
围绕“三保障”基本医疗为重点督战内容。
1、严格落实健康扶贫政策,深入实施健康扶贫工程。确保贫困人口常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治。继续完善落实“先诊疗后付费、1+3签约服务、慢病筛查”等政策。彻查彻改:“先诊疗后付费”政策宣传不到位;贫困人口慢性病签约服务质量有待提高等问题。
2、加强乡镇卫生院、村卫生室建设,配备合格医生,配齐常用药物。实现9个贫困村均有标准化卫生室、有合格村医、有执业许可。同时,乡镇卫生院达标率100%。彻查彻改:部分乡村医疗服务能力弱,如村卫生室药品种类偏少、冬季取暖不达标、村医不在岗等问题。
3、有效遏制“先诊疗后付费”变成“先诊疗不付费”(即贫困户恶意逃费)现象。
4、加强政策宣传。解决个别干部健康扶贫政策掌握不全面,贫困户健康扶贫政策知晓率低的问题。
5、定期做好饮水安全检测。按照饮水安全标准要求,每年枯水期、丰水期对全县贫困户进行一次鉴定并出具报告。
6、全面排查。按国家统一部署,组织开展专项调查,逐项摸清医疗保障各类问题底数。
督战重点:(1)贫困群众对相关健康扶贫政策知晓率低;(2)是否存在村级卫生所常用药品种类不全、供应不足、发放即将过期药品现象;(3)是否存在个别村医不向贫困户出售药物目录内的药品,加重贫困户医疗负担;(4)是否存在个别医院和村医套取国家医疗保障资金;(5)是否有贫困户患有慢性病但未获得鉴定问题;(6)是否存在先诊疗不付费,有缴费“逃费现象”;(7)是否存在个别民营医院随意拔高医疗保障标准,贫困户患者住院不花钱、吃饭不花钱现象。
牵头领导:刘轶娟
责任人:刘文斌
四、工作机制
(一)明确责任。卫健局负责对相关医疗机构进行督导,全面完成健康扶贫各项任务,逐村逐户逐人逐项筛查,切实整改突出问题,迅速补齐短板弱项,不断巩固健康扶贫成果。
各乡镇卫生院于每月末将有关情况报送健康扶贫办公室。
(二)以会代训。根据各项工作进展情况和存在的突出问题,召开推进会议、微信会议等多种形式,对乡镇卫生院工作人员进行培训。分析存在的问题与成因,研究推进措施,确保督战工作取得实效。
(三)专项督导。健康扶贫办公室根据需要,适时组织专项督导、暗访督查,及时发现问题,督促各乡镇卫生院和公立医院及时整改落实。并有针对性开展督导工作,及时发现问题、解决问题。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各相关医疗机构要高度重视,按照健康扶贫办公室的统一部署,精心谋划,认真部署,明确目标任务,落实责任分工,列出时间表、路线图,制定工作方案,确保脱贫攻坚任务全面如期完成。
(二)强化作风建设。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,严禁弄虚作假。既要督促落实,更要指导到位,帮助解决问题,不能只督不导。改进工作方式,加强统筹协调,防止层层加码,最大程度减轻基层负担。