庆安县2021年度土地储备计划

                                                      

    一、计划的目的和编制依据

    为加强土地宏观调控，规范土地市场运行，提高建设用地保障能力，促进经济社会健康发展，完善我县土地储备制度，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，促进土地节约集约利用，提高工业、住宅等建设用地供应的保障能力，依据《土地管理法》、《土地储备管理办法》(国土资发(2007) 277号)的规定，结合我县2021年社会经济发展形势，制定本计划。

    二、指导思想和基本原则

       (一)指导思想。

      深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会平稳较快发展的重大决策部署，从实施城市发展战略的需求出发，围绕县委、县政府工作目标，充分发挥土地储备开发对城市发展的保障和引导作用;促进节约集约利用土地，保障建设用地尤其是住房建设等民生用地需求，推动我县经济又好又快发展。

       (二)基本原则。

      1.坚持规划先行原则。结合庆安县经济社会发展需要，以土地利用总体规划、城市总体规划、城市重点规划等相关规划为依据，合理确定指标，指导具体项目确定。

      2.坚持规模适度的原则。结合年度土地需求，合理确定年度新增规模和开发利用规模，保持年度土地储备开发利用总量动态平衡，保障土地市场平稳发展。

      3.坚持政府主导、市场化运作的原则。加大政府主导土地储备的力度，加大政府在土地储备开发中的投融资规模。加快完善市场机制，充分发挥社会企业的积极性，引导企业加大投资开发力度。

      4.坚持节约集约用地。坚持节约集约利用土地的原则。进一步贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》(国发(2008)3号)文件精神，优先储备国有存量建设用地，尽量少占农用地;优先储备闲置、空闲和低效利用的土地。

   三、计划指标

     (一)储备土地总量。

      2021年度本县总量控制在30公顷以内。

     (二)储备土地的来源。

      2021年度本县储备土地总量中，通过集体土地征收纳入储备的14公顷，通过拆迁纳入储备的16公顷。

     (三)本年度储备土地的预期用途。

   上述储备土地中预计未来按住宅供应的有9.58公顷，按商服供应的有0. 0630公顷，按工业供应的有8公顷，按其他用途供应的有12. 357公顷。

   四、计划实施的保障措施

   进一步完善土地储备开发相关政策，加快土地收益分配机制、拆迁定向安置用房等政策研究，进一步探索县区储备等模式，通过机制创新，为计划实施创造条件。

建立健全年度计划的监督管理机制。借助信息系统、统计报表等多种手段，及时全面掌握计划执行情况，督促相关责任主体按计划实施。

附件:庆安县2021年度土地储备计划表（略）
                                                              

                                       庆安县人民政府办公室