各街道：
为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，认真落实国务院联防联控机制《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》和省委省政府、市委市政府部署要求，深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，进一步压实各街道社区、包保单位疫情防控工作责任，动员广大群众联防联控、群防群治，确保疫情防控各项工作落实落细。经研究决定，在全县城区范围内开展无疫小区创建活动，结合实际制定此方案:
一、目的意义
当前，我县疫情防控形势仍然严峻复杂，防控任务依然艰巨繁重。为切实筑牢疫情防控外防输入、内防扩散的重要防线，充分发挥居民小区在疫情防控的主战场的作用，进一步提高广大群众疫情防控意识，全面促进包保单位履行包保责任，全面加强小区疫情防控管理，切实保障人民群众生命安全和身体健康。持续巩固疫情防控成果，营造“全员参与、人人尽力、共同创建、共同维护”氛围，坚决阻断疫情传播扩散途径，推动早日实现全面“动态清零”目标，让全县群众尽快恢复正常生活秩序，全力打好打赢疫情防控歼灭战。
二、创建标准
（一）组织体系健全。小区建立以居民为主体，以物业企业为支撑，包保单位干部、街道社区干部、网格员、志愿者共同参与疫情防控工作的组织体系；疫情防控工作要做到“五有”：即有专门的防控队伍、有小区疫情防控方案预案、有健全的工作制度、有明确职责分工、小区有专人负责疫情防控工作；能充分发挥基层党组织、业主委员会、物业、社区志愿者等作用，助力疫情防控工作。
（二）防控措施到位。街道社区干部、网格员对小区居民底数清楚，动态状况掌握精准，健康监测管理规范，发现异常能规范处置并及时报告。包保单位对小区居民进出管理规范，落实好戴口罩、测体温、“亮码”通行等防控措施，协助街道社区强化小区管理;物业企业爱国卫生运动开展力度大，公共场所和公共设施等有专人负责清洁、消毒和通风;小区超市、快递网点等管理规范，保持环境卫生干净整洁，做好消毒消杀工作；全体居民积极参与和配合，做好疫苗接种、核酸筛查、流调溯源、人员转运、隔离管控、健康监测、服务保障等工作。
（三）防控效果明显。居民新冠病毒疫苗接种率高，应接尽接。小区始终无阳性感染者或疫情期间连续5日内（有密接小区和高风险小区为7日内）无新增阳性感染者、无密接人员，核酸检测、静默管控、清洁消毒等规定持续严格执行，居民防疫意识强，能够加强个人自我防护，自觉遵守疫情防控相关规定，无私自外出、院内散步聚集等行为，符合以上条件即可申请。
三、无疫小区政策
居民小区被评为无疫小区后，管控措施相应调整为：(1)居民不出小区，在做好个人防护前提下，错峰在小区内活动，居民不准跨小区流动和聚集。(2)小区居民三天一次全员核酸检测。(3)保持生活必需品配送通道的同时，小区内部超市在严格执行防控措施的前提下，可以对本小区内居民营业。（4）社区和包保单位可以在小区内多召集有责任心、品质好、威信高的志愿者，实行小区关键点位自治。
四、组织实施
无疫小区创建活动由县疫情防控指挥部社会稳定和管控工作专班具体实施，各社区和包保单位按照无疫小区创建标准，征得全体居民同意，研判合格后报所在街道，街道组织初审后向县疫情防控指挥部管控专班推荐。县疫情防控指挥部根据推荐的无疫小区情况进行评定，并组织考核人员，采取明查、暗访相结合方式进行考核检查，评定、检查达标后，向社会公示，并为评定的无疫小区授旗。无疫小区实行动态管理，成熟一个申报一个，县疫情防控指挥部督查工作专班对无疫小区开展定期和不定期检查，发现违反疫情防控相关规定的，取消无疫小区称号。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县疫情防控指挥部社会稳定和管控工作专班要加强对无疫小区创建工作的领导和指导，各街道要成立无疫小区创建工作领导小组，各包保单位和社区要履行主体责任，具体负责无疫小区创建的基础工作。
（二）严格标准审批。县疫情防控指挥部社会稳定和管控工作专班、各街道要采取实地走访调查、查阅相关资料和开展明察暗访等方式，对包保单位、社区申报材料和居民遵守疫情防控规定情况进行核实，按照标准和程序严格审批。
（三）广泛宣传发动。宣传报道工作专班以及各街道要充分利用广播、微信、抖音快手等多种形式，采取群众喜闻乐见的方式和便于传播的教育手段，全方位、多层次宣传开展无疫小区创建的重要意义，积极营造人人参与、共建共享的良好社会氛围。
（四）强化督查检查。县疫情防控指挥部社会稳定和管控工作专班要加强对无疫小区创建工作的督导考核，严禁“只申报、不创建”“只命名、不考核”。进一步建立定期考核和通报机制，将创建工作纳入全县疫情防控考评体系，对工作突出、成效明显的予以表扬奖励；对创建迟缓、措施不力的包保单位和街道社区予以通报批评。
庆安县应对新型冠状病毒
肺炎疫情工作指挥部办公室
2022年11月22日
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