庆安县人民政府履行教育职责情况自查自评报告

根据绥化市人民政府教育督导委员会办公室《关于印发2022年对县级人民政府履行教育职责评价工作实施方案的通知》（绥政教督办函〔2022〕3号）要求，庆安县人民政府组织相关部门认真开展自查自评工作，现报告如下：

一、自查情况

全县共有中小学32所，教师总数3321人，在校生21176人。其中，高中2所，教师467人，在校生5395人；义务教育阶段学校29所，教师2764人，在校生15253人；中心幼儿园1所，教师90人，在园幼儿528人。

全县共有民办幼儿园27所，教职工323人，在园幼儿2212人。共有校外培训机构31所，全部为非学科类机构，其中，义务教育阶段29所（艺体类18所，思维开发、英语绘本类11所），高中阶段2所，教职工70人，学生1457人。

全县教育系统共设置党组1个、机关党委1个、党支部38个。共有党员1277人，其中，在职党员776人，退休党员501人。

县委、县政府对教育事业高度重视，坚持教育优先发展战略地位，切实履行政府教育职责，为教育想办法、做实事、办好事，对于推动教育发展的每件事情，都是优先落实，保障到位，持续推动全县教育事业各项工作提纲升级，取得了新成绩，迈上了新台阶。近年来，在县委、县政府的大力支持下，我县的教育事业得到了长足的发展，办学条件不断改善，教师素质明显提升，教育水平显着提高。

二、工作成效及经验做法

1、教育活动丰富多彩。以建党百年为契机，深入基层，聚焦群众关心的热点、难点问题，扎实有效开展党史学习教育系列活动。召开了教育系统党史学习教育动员会，在全县教育系统全面启动开展党史学习教育，制定《教育体育局党史学习教育实施方案》，成立4个党史学习教育巡回指导组，指导检查基层单位党史学习教育开展情况，在学校开展老党员进校园讲红色故事、“花开向阳·丹心向党”演讲比赛、“党在我心中·我与党旗合个影”，在青少年中开展“学党史、强信念、跟党走”等系列活动，把党史学习教育工作实实在在落实到整个教育工作之中。七一前夕，抽调100名音乐教师和青年教师组建合唱团，排练爱国歌曲，分别在儿少中心和人民广场演出，与机关干部和社区群众共同庆祝中国共产党百年华诞。同时，精心谋划设计，创新方式方法，深入推进党员干部“进社区、走小区、交朋友、办实事”主题教育活动落地见效，不折不扣的把规定动作做到位，把自选动作做扎实，统筹解决困难问题，取得了显着成效。

2、办学条件切实改善。县委、县政府高度重视教育发展，投入资金617万元,对城乡办学功能相对较弱的24所义务教育学校进行维修改造；投入资金862万元，维修第一中学南教学楼；投入资金250万元，为各中小学教师购置教学用计算机；投入资金324万元，为义务教育阶段学校采购护眼灯；投入资金307万元，建设高考标准化考场，全县各学校办学质量进一步提升。

    3、队伍素质全面提升。把教师队伍建设作为提升质量、立德树人的关键，大力均衡师资力量。交流一批，坚持“以县为主”原则，开展县域内义务教育学校校长、教师轮岗交流，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，交流调整校长教师29人，有效平衡了城乡之间、校际之间师资力量。补充一批，落实“人才强县”举措，完善教师补充机制，赴哈师大、东北师大等师范院校为两所高中招聘师范类毕业生27名，为农村乡镇学校招聘特岗教师76人，有效缓解教师年龄结构、学科结构等问题。整治一批，认真落实在职教师“十严禁”规定，5月份，召开了全县中小学骨干教师师德师风培训会，聘请省内外教育专家开展了专题讲座。强力规范教师从教行为，层层签订责任状，加大查处整治力度，查处教师违规案件16起，38名当事教师及所在学校校长受到党政纪处分。提升一批，采取网络研修、专家指导、校本研修等形式，组织教师参加“国培”1189人；参加“省培”393人；3月份启动了全县信息技术2.0培训工作，各中小学一线教师全员参加。同时，组织全县所有在职教师积极参加“一师一优课，一课一名师”活动，网上晒课1000多节。

    4、教学质量稳步提升。倡导城乡中小学校创新活动载体，持续开展特色校园创建活动。坚持“四零承诺”，严格落实“阳光分校、阳光分班”机制，通过学校划片招生、教师与学生随机配对、定期按照规则轮换座位、民主方式遴选学生干部等方式，真正实现了“上学不求人”。坚持联片教研，积极开展“校本教研、校际共研、区域联研”活动，将全县中小学分成八个片区，举行联研活动8次，展示优质示范课24节，案例课18节，城乡教师全员参加，提高了课堂教学的有效性，全力构建了高效课堂。强化教学管理。对全县所有中小学的常规教学工作进行了一次全面检查，并及时评估、及时总结和反馈。全力以赴地做好了疫情常态化高考各项工作，实现平安高考，一、二表进段率明显提升，进段人数创历史新高。

5、校园管理平安和谐。以责任为导向，压实落靠安全责任，制定下发了《关于做好2021年春季开学学校安全工作的通知》，健全包保体系，努力打造平安校园。强化规则意识，以行为养成和心理健康教育为重点，通过学科渗透、文体活动、校园文化等途径，结合《中小学生日常行为规范》，进一步强化学生的文明礼貌意识，骂人、打架、吸烟等不文明现象明显减少。加大督办检查力度。由局班子包校领导亲自带队，经常深入基层学校认真检查，对检查出的问题要求学校立行立改。同时，全力配合校车办定期对校车管理、运行情况进行检查，定期联合消防、食药监等部门对校园安全隐患排查3次，校园及周边环境治理5次，校园欺凌和暴力专项治理督导2次，校园“三防”整治3次。

6、扶贫政策有效落实。按照国家、省市教育扶贫工作安排，开学初召开了全县中小学助学会，对助学工作提出了明确的要求，不折不扣兑现落实国家资助政策。发放普通高中阶段国家助学金资金129.3万元，受助学生1230人；发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助金38.41万元，补助学生620人；非寄宿生补助26.05万元，补助学生537人。学前资助38.2万元，受助幼儿382人，低保就餐补助1.35万元，受助学生90人。发放励耕计划17万元，受助教师15人。发放滋蕙计划资金2.55万元，受助大学新生40人。

7、职业教育快速发展。办学条件进一步提升。整改扩建了计算机、电工电子、机械加工、汽车运用与维修等专业实训室，设备设施已经趋于完善，基本满足了常规专业的教学需要。建立教师电子备课室，各班级和专业课教室安装多媒体，连接光纤。从课程设计、教学组织形式等方面建构了信息技术环境下的教学新模式。社会认可度逐年提高。围绕职业教育活动周大力宣传职业教育政策和发展成果，通过线上线下结合的方式举办“三走进”体验活动，开展“三贴近”志愿服务活动，社会各界充分了解校园文化、专业建设、育人成果，激发全社会崇尚技术技能、重视职业教育的热情。师资力量不断提升。着力培养骨干教师，安排教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼，提高教师的专业技能和实践能力。学校现有专任教师41人，高级专业技术职务教师20人，占专任教师比例为48.78%，比去年提高0.95%。教育教学质量不断提高。充分发挥师资优势，设置机械加工、电工电子和涉农专业，又申请并通过认证，增加幼儿保育、会计事务两个专业。认真把握学生思想教育、日常管理、综合评定等几个环节，组织全校学生开展“学宪法，讲宪法”网上学习和“宪法晨读”等活动，参与率100%。

三、存在问题

我县教育事业虽实现了稳步发展，但与高水平教育现代化建设要求相比，与人民群众对高质量教育的迫切需求相比，还存在一定的差距和短板。一是信息化硬件设备还需更换。按照国家要求，到2022年要基本实现教育信息化2.0行动计划，虽然几年来不断为各中小学补充更换电子白板、触控一体机等信息化硬件设备，但电子产品更新换代较快，部分学校电子白板、计算机等设备还需逐步分批予以更换。二是师资结构有待进一步改善。从义务教育看，受编制限制，存在着“总体超编，机构缺编”的共性问题，特别是普遍缺少理、化、生、音、体、美等学科专业教师，课时开不齐、开不满，严重影响和制约学校发展。从普通高中看，按照高考综合改革要求，新高考以“6选3”代替文理分科，实施选课走班制教学，按照最低层次要求，师资需求约为原来的1.2倍，两所高中师资力量不足。三是特色学校创建还不够鲜明。县域内学校发展总体水平提升较快，但缺少引领潮流的窗口型示范学校，在省内外品牌影响力还不够。

四、改进措施

1、加快实施民生项目建设。加快实施涉及民生的教育工程建设，保证工期，确保工程质量。争取教育专项资金913万元，其中，义务教育薄弱环节改善与能力提升资金613万元，校舍安全长效机制资金300万元，用于城乡义务教育学校维修改造，切实改善学校办学条件，完善学校的办学功能。确保城乡义务教育一体化优质均衡发展。

2、大力促进队伍素质提升。完善教师补充机制，改善教师的年龄结构和专业结构，继续争取特岗计划等政策支持，增加特岗生名额，充实边远乡镇师资力量；为满足新高考改革学生走班制需求，持续为两所普通高中招聘40人。加强教师常规业务培训，着眼于课程改革，立足于校本研修，狠抓专项培训；加强教师研培指导，以研促培，以研代培，不断提高教师队伍专业能力。强力规范教师从教行为。认真总结教师违规违纪案件，梳理查摆问题，有针对性的开展教师职业道德教育，加强教师思想道德建设，开展全县师德师风演讲比赛，从根本上杜绝教师的失德行为。持续加大教师违规违纪行为的督查、惩戒力度，发现问题，依规依纪严肃处理，对顶风违纪、以身试法者处理上从严从重，绝不姑息，全力打造规范、健康、和谐的教育环境。

3、不断提高教育教学质量。坚持以质量为中心，以德育为重点，继续推进新时代教育评价改革，深化教学改革不断提升教师业务能力，打造高效课堂；强化教研科研，以课程改革为核心，充分发挥示范、引领和辐射作用，通过联盟、观摩、评比、竞赛、交流等多种形式，搞活课堂教学；持续推行“四零承诺”，坚持“阳光分校、分班”，严格控制班额；落实“双减”和“五项管理”相关要求，进一步减轻学生课业负担，促进学生身心健康成长、全面发展。坚持育人方向，每学期末开展1次学业水平抽查测试，加快新高考改革生涯规划教师培训力度，全面提高教育教学质量。

4、强化庆安教育品牌创建。打造名师名校。加大对中青年骨干教师、学科带头人的培养和管理，选树“办学特色好、队伍素质好、教学质量好”的名校，以名师促名校，打造“庆安教育”品牌。打造特色学校。积极引导中小学充分发掘学校内涵，精准确定特色创建内容，抓好特色文化传承，坚持“一校一品”、“一校多品”，大力开展红色教育、国学教育、艺术教育、特长教育，打造绿色校园、书声校园，办特色学校。